適值兩岸緊張之際，「習川會」即將登場。中、美兩國領導人的會面對亞太地區、甚至是世界安全局勢的影響甚巨。雖然，台灣問題不是這次習川會的核心議題，然而，當美國優先與台灣利益相衝突時，台灣問題絕對是雙方最具有交換價值的籌碼。



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正如川普政府在習川會前釋放提升對台軍售的訊息，以及美國前任駐APEC資深官員王曉岷指出，台灣必須做好全面開放美國農產品進口與開放市場讓步準備的警示。上述說詞，不就是一種籌碼交換訊息的顯現。當兩岸關係愈糟糕時，台灣就愈容易成為相關各方的籌碼。

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過去當兩岸關係和平穩定發展時，中美之間時有領導人會面，我政府率皆能掌握中美會談的走向，根本不用擔心成為他人的籌碼，但如今兩岸關係搖搖欲墜，蔡政府再多「親美遠中」的表態，就能換得川普政府真心對待嗎？這種迷思可能太不切實際了。在今年3月10日舉辦的一場美國對台灣政策研討會中，台海問題專家、美國喬治·華盛頓大學教授薩特（Robert Sutter）直指台灣人對美國有不現實的想法。他說，之前台灣民調有80%的人覺得台灣如果遭到對岸攻擊時，美國一定會保護台灣，而實際上美國民調顯示只有18%的美國人支持出兵護台。薩特認為台灣政府對美國有非常不實際的想法，就像是想「免費搭車」。川普以「非常艱難」形容和習近平將舉行的會談，因為朝核問題、中美貿易摩擦、東海和南海問題，無一不是難解之題。另一方面，中國卻以自信的態度面對，例如大陸外長王毅就說習川會是一次面對面的戰略溝通，不是一次就某個具體問題的事務性談判，或達成某種「交易」。他還說，中、美在把握和設計兩國關係走向時，應當有歷史縱深感和未來穿透力。預料中、美未來將會透過更多的合作去實現彼此的利益，而沒有任何一方願意拋棄既有的利益架構，而去承擔未來不確定的責任。尤其是，目前兩岸關係情勢嚴峻，民共之間無互信、無共識，蔡政府不能以迷思去錯估形勢，否則很可能誤判局勢，造成台灣的災難。蔡政府之所以對習川會忐忑不安，主要是因中國大陸相對美方的自信與實力已不可同日而語，因此中、美雙方任何進一步的合作，都會讓台灣更憂慮成為棋子。與其擔心成為棋子，甚至成為棄子，蔡政府不如盡速改善兩岸關係，就能紓解台灣成為中、美博弈籌碼的憂心。（作者為東海大學政治學系暨通識教育中心教授）(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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